ประเด็น“การพนันกับการท่องเที่ยว”กลายเป็นหนึ่งในหัวข้อถกเถียงที่ร้อนแรงที่สุดของไทยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะเมื่อมีการพูดถึงแนวคิดคาสิโนถูกกฎหมายหรือEntertainment Complex / Integrated Resortเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวและสร้างรายได้ใหม่ให้ประเทศ
ในอีกด้านหนึ่ง ไทยเป็นหนึ่งในจุดหมายปลายทางท่องเที่ยวระดับโลก แต่กลับมีข้อจำกัดด้านกฎหมายการพนันที่เข้มงวด เมื่อเทียบกับประเทศเพื่อนบ้านอย่างกัมพูชา ลาว เวียดนาม หรือสิงคโปร์ ที่ใช้คาสิโนเป็นหนึ่งในเครื่องมือสร้างรายได้จากนักท่องเที่ยวต่างชาติอย่างจริงจัง
บทความนี้จะพาไปสำรวจภาพรวมของดีเบตนี้ในมุมมองเชิงบวก เน้นให้เห็นโอกาสและประโยชน์ต่อการท่องเที่ยวและเศรษฐกิจไทยควบคู่กับการชี้ให้เห็นเงื่อนไขสำคัญในการออกแบบระบบให้รับผิดชอบและยั่งยืนหากไทยจะก้าวเดินบนเส้นทางนี้ในอนาคต
ภาพรวมกฎหมายและบริบทการพนันในประเทศไทย
ปัจจุบัน กฎหมายไทยถือว่าการพนันส่วนใหญ่เป็นสิ่งผิดกฎหมายยกเว้นบางรูปแบบที่รัฐอนุญาต เช่น
- สลากกินแบ่งรัฐบาลไทย
- การพนันม้าแข่งในสนามที่ได้รับอนุญาตเฉพาะ
กิจกรรมอื่น ๆ เช่น บ่อนคาสิโน เกมโต๊ะ การพนันกีฬา และเครื่องเล่นอิเล็กทรอนิกส์ส่วนใหญ่ยังถูกห้ามตามพระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478 และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง แม้ในความเป็นจริงจะมีการพนันใต้ดินและช่องทางออนไลน์เกิดขึ้นอยู่แล้วจำนวนไม่น้อย
ภาพรวมนี้ทำให้เกิดคำถามสำคัญในเชิงนโยบายว่าเมื่อความต้องการการพนันมีอยู่จริงและคนไทยจำนวนมากเดินทางไปใช้บริการคาสิโนในต่างประเทศอยู่แล้ว ไทยควรจะยังคงปล่อยให้เงินไหลออก หรือควรออกแบบระบบการพนันที่ถูกกฎหมายและควบคุมได้เพื่อเปลี่ยนความเสี่ยงเป็นโอกาสทางเศรษฐกิจและการท่องเที่ยว
ทำไมประเด็น “การพนันกับการท่องเที่ยว” จึงถูกหยิบมาพูดถึง
เบื้องหลังของดีเบตนี้ มีปัจจัยสำคัญหลายด้านที่ผลักดันให้สังคมไทยเริ่มพูดคุยเรื่องคาสิโนเชื่อมโยงกับการท่องเที่ยวมากขึ้น
- การฟื้นตัวหลังโควิด-19: ภาคการท่องเที่ยวคือหัวใจสำคัญของเศรษฐกิจไทย การมองหา “สินค้า” หรือ “ประสบการณ์” ใหม่ ๆ ที่ดึงดูดนักท่องเที่ยวคุณภาพสูงจึงเป็นโจทย์เร่งด่วน
- การแข่งขันระดับภูมิภาค: ประเทศเพื่อนบ้านหลายแห่งใช้คาสิโนและรีสอร์ตครบวงจรเป็นแม่เหล็กดึงดูดนักเดินทางที่มีกำลังซื้อสูง ทั้งจากเอเชียและทั่วโลก
- เงินไหลออกจากประเทศ: คนไทยจำนวนมากเดินทางไปเที่ยวและเล่นพนันในประเทศเพื่อนบ้าน ทำให้เม็ดเงินจำนวนไม่น้อยไหลออกจากระบบเศรษฐกิจไทย
- ความต้องการยกระดับการท่องเที่ยว: ไทยต้องการเปลี่ยนภาพจาก “ท่องเที่ยวราคาถูก” ไปสู่ “คุณภาพสูง – ใช้จ่ายสูง – พำนักนานขึ้น” ซึ่งคาสิโนหรือ Entertainment Complex เป็นหนึ่งในเครื่องมือที่หลายประเทศใช้เพื่อเป้าหมายนี้
ด้วยเหตุผลเหล่านี้ แนวคิด“Jeux d’argent et tourisme” หรือการใช้กิจกรรมการพนันเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวจึงกลายเป็นหัวข้อที่ภาครัฐ ภาคธุรกิจ และนักวิชาการเริ่มศึกษาอย่างจริงจังมากขึ้น
โมเดล “Entertainment Complex” หรือ “Integrated Resort” คืออะไร
เมื่อพูดถึงคาสิโนสมัยใหม่ ในระดับนโยบายมักไม่ได้มองแค่“บ่อน”แบบเดิม ๆ แต่พูดถึงโมเดลที่เรียกว่าEntertainment ComplexหรือIntegrated Resort (IR)ซึ่งเป็นการรวม
- โรงแรมระดับนานาชาติ
- ศูนย์ประชุมและจัดแสดงสินค้า (MICE)
- ห้างสรรพสินค้าและร้านค้าปลอดภาษี
- ร้านอาหาร ไนต์ไลฟ์ และโชว์ระดับโลก
- แหล่งบันเทิงสำหรับครอบครัว เช่น สวนสนุก สวนน้ำ หรือพิพิธภัณฑ์
- และจึงจะมีพื้นที่คาสิโนเป็นเพียงส่วนหนึ่งของโครงการเท่านั้น
ในหลายประเทศ รายได้หลักของ Integrated Resort มาจากโรงแรม การจัดประชุม นิทรรศการ การช้อปปิ้ง และการกินดื่มมากกว่าจะมาจากรายได้การพนันเพียงอย่างเดียว
| องค์ประกอบ | บทบาทหลัก |
|---|---|
| คาสิโน | ดึงดูดกลุ่มนักท่องเที่ยวเฉพาะทาง และเป็น “แม่เหล็ก” ให้คนเดินทางมา |
| โรงแรมและห้องพัก | สร้างรายได้จากการเข้าพักของนักท่องเที่ยวและนักธุรกิจ |
| ศูนย์ประชุมและไมซ์ | ดึงงานประชุม สัมมนา และนิทรรศการนานาชาติ เพิ่มนักท่องเที่ยวคุณภาพสูง |
| ช้อปปิ้งและร้านอาหาร | กระตุ้นการใช้จ่ายต่อหัว เพิ่มระยะเวลาพำนัก |
| ความบันเทิงและโชว์ | สร้างภาพลักษณ์ปลายทางท่องเที่ยวระดับโลก เหมาะกับกลุ่มครอบครัวและคนรุ่นใหม่ |
หากไทยเลือกศึกษาโมเดลนี้อย่างจริงจัง จุดเน้นจึงไม่ใช่การเพิ่ม “พื้นที่เล่นพนัน” แต่คือการสร้างจุดหมายปลายทางท่องเที่ยวครบวงจรที่ยกระดับรายได้และภาพลักษณ์ของประเทศ
โอกาสด้านการท่องเที่ยว หากไทยเดินหน้าคาสิโนอย่างถูกกฎหมาย
ในมุมของกลยุทธ์ท่องเที่ยว การพนันที่ถูกออกแบบอย่างมีความรับผิดชอบสามารถเป็นตัวเร่งการเติบโต (growth engine)ให้กับภาคท่องเที่ยวไทยได้หลายด้าน
1. ดึงดูดนักท่องเที่ยวคุณภาพสูงและนักลงทุน
Integrated Resort ขนาดใหญ่สามารถดึงดูดทั้ง
- นักท่องเที่ยวระยะไกลจากยุโรป ตะวันออกกลาง หรืออเมริกา ที่มองหาประสบการณ์ครบวงจรในทริปเดียว
- กลุ่มนักธุรกิจและนักลงทุนที่มาร่วมประชุม งานสัมมนา หรือนิทรรศการระดับนานาชาติ
เมื่อผสานกับความได้เปรียบเดิมของไทย เช่น แหล่งท่องเที่ยวธรรมชาติ อาหาร และบริการที่โดดเด่น ไทยมีศักยภาพที่จะยกระดับจาก “ฮับการท่องเที่ยวในภูมิภาค” ไปสู่ศูนย์กลางท่องเที่ยวและไมซ์ระดับโลกได้ในระยะยาว
2. เพิ่มระยะเวลาพำนักและการใช้จ่ายต่อหัว
นักท่องเที่ยวที่เดินทางเพื่อเยี่ยมชม Entertainment Complex มักวางแผนใช้เวลาอยู่ในพื้นที่นานขึ้น ใช้บริการโรงแรม ร้านอาหาร สปา ช้อปปิ้ง และกิจกรรมอื่น ๆ ภายในโครงการและรอบ ๆ เมือง
สำหรับไทย นั่นหมายถึงโอกาสในการเพิ่มทั้งค่าห้องพัก ค่าอาหาร และค่าใช้จ่ายด้านบริการซึ่งสร้างเม็ดเงินหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจได้มากกว่าการท่องเที่ยวแบบเช้าไปเย็นกลับ หรือทริประยะสั้นราคาต่ำ
3. ยกระดับภาพลักษณ์ปลายทางท่องเที่ยว – ไมซ์
หากไทยมีศูนย์กลาง Entertainment Complex ที่ออกแบบอย่างดีและได้มาตรฐานสากล จะช่วยเสริมภาพลักษณ์ด้าน
- ความทันสมัยและโครงสร้างพื้นฐานทั้งสนามบิน ระบบขนส่ง และเทคโนโลยีดิจิทัล
- ความพร้อมรองรับงานไมซ์ระดับนานาชาติเช่น งานประชุมสมาคมโลก งานเทรดแฟร์ และงานแสดงสินค้าเฉพาะทาง
ภาพลักษณ์เชิงบวกเหล่านี้ไม่เพียงช่วยดึงนักท่องเที่ยว แต่ยังสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุนต่างชาติและธุรกิจระดับโลกที่ต้องการเลือกไทยเป็นฐานจัดกิจกรรมและสร้างเครือข่ายระยะยาว
4. กระจายนักท่องเที่ยวสู่เมืองรองและพื้นที่ใหม่
หากวางแผนอย่างมียุทธศาสตร์ การตั้ง Entertainment Complex ไม่จำเป็นต้องกระจุกอยู่ในกรุงเทพฯ เท่านั้น แต่สามารถเลือกเมืองรองหรือพื้นที่ที่ต้องการผลักดันให้เป็น“เขตเศรษฐกิจใหม่”ได้ด้วย
ตัวอย่างเช่น พื้นที่ที่มีสนามบินนานาชาติหรืออยู่ใกล้ชายแดน สามารถกลายเป็นจุดเชื่อมโยงการเดินทางต่อไปยังจังหวัดใกล้เคียง ทำให้เกิดการกระจายรายได้นอกเมืองใหญ่ ลดปัญหาความเหลื่อมล้ำทางภูมิภาค และสร้างโอกาสใหม่ต่อผู้ประกอบการท้องถิ่น
ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่ผู้สนับสนุนมองเห็น
นอกจากผลด้านการท่องเที่ยวแล้ว ผู้สนับสนุนแนวคิดคาสิโนที่ถูกกฎหมายมักชี้ให้เห็นถึงประโยชน์ทางเศรษฐกิจระดับมหภาคหลายประการ
1. รายได้ภาษีและงบประมาณรัฐ
กิจกรรมการพนันที่อยู่ในระบบและมีการออกใบอนุญาต สามารถสร้างรายได้จาก
- ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและสัมปทาน
- ภาษีจากรายได้คาสิโน
- ภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีนิติบุคคลจากธุรกิจที่เกี่ยวข้อง
รายได้เหล่านี้ หากออกแบบกฎหมายให้โปร่งใสและจัดสรรสัดส่วนอย่างชัดเจน สามารถนำไปใช้ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน การศึกษา สาธารณสุข หรือกองทุนป้องกันและเยียวยาผลกระทบทางสังคมได้อย่างมีเป้าหมาย
2. การจ้างงานและโอกาสทางธุรกิจใหม่
Entertainment Complex ขนาดใหญ่หนึ่งแห่งต้องการบุคลากรจำนวนมาก ทั้งในตำแหน่งที่ใช้ทักษะสูงและทักษะทั่วไป เช่น
- งานบริการโรงแรม ร้านอาหาร สปา และดูแลลูกค้า
- งานด้านความปลอดภัย เทคโนโลยีสารสนเทศ การตลาด และการจัดอีเวนต์
- งานสนับสนุนจากธุรกิจท้องถิ่น เช่น เกษตรกรที่ขายผลผลิตสด ผู้ผลิตของฝาก งานหัตถกรรม โลจิสติกส์ และทัวร์ท้องถิ่น
ผลลัพธ์คือการเพิ่มการจ้างงานโดยตรงและทางอ้อมในพื้นที่รอบโครงการ สร้างแรงจูงใจให้คนรุ่นใหม่พัฒนาทักษะด้านการบริการ ภาษาต่างประเทศ และดิจิทัล เพื่อเข้าสู่ตลาดงานที่มีรายได้สูงขึ้น
3. ดึงเงินกลับจากคาสิโนต่างประเทศ
ทุกวันนี้ คนไทยจำนวนไม่น้อยเดินทางไปเล่นพนันในต่างประเทศ โดยมักผูกทริปเข้ากับการท่องเที่ยว ช้อปปิ้ง และการใช้บริการต่าง ๆ ในพื้นที่นั้น ๆ ซึ่งหมายถึงเม็ดเงินหลักหมื่นถึงหลักแสนล้านบาทต่อปีที่ไหลออกนอกประเทศ
หากไทยมี Entertainment Complex ที่ได้มาตรฐาน มีระบบควบคุมความเสี่ยง และออกแบบให้รองรับนักท่องเที่ยวต่างชาติเป็นหลัก ไทยย่อมมีโอกาสดึงเม็ดเงินกลับเข้ามาหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจของตนเองแทนที่จะปล่อยให้เงินจำนวนนี้ไหลออกไปอย่างต่อเนื่อง
ความกังวลและเงื่อนไขสำคัญ เมื่อพูดถึงการพนัน
แม้บทความนี้จะเน้นมุมมองเชิงโอกาส แต่ก็ปฏิเสธไม่ได้ว่าการเปิดให้มีการพนันถูกกฎหมายในรูปแบบคาสิโนย่อมมาพร้อมความเสี่ยงและข้อกังวลทางสังคมที่ต้องเผชิญอย่างจริงจัง ได้แก่
- ปัญหาการเสพติดการพนันและหนี้สินในครัวเรือน
- ความเสี่ยงด้านอาชญากรรมและการฟอกเงิน หากระบบกำกับดูแลไม่รัดกุม
- ผลกระทบต่อกลุ่มเปราะบาง เช่น เยาวชน หรือคนรายได้น้อย หากไม่มีมาตรการป้องกันที่มีประสิทธิภาพ
ด้วยเหตุนี้ ประเทศที่เปิดให้มีคาสิโนอย่างถูกกฎหมายจึงต้องออกแบบกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดควบคู่ไปกับการสร้าง Entertainment Complex เช่น
- กำหนดอายุขั้นต่ำในการเข้าใช้บริการคาสิโนอย่างชัดเจน
- จำกัดการเข้าออกของประชาชนในประเทศตามเกณฑ์รายได้ หรือใช้ค่าธรรมเนียมเข้าใช้บริการเพื่อคัดกรอง
- จัดทำระบบself-exclusionให้ผู้ที่มีปัญหาการพนันสามารถ “แบนตัวเอง” จากคาสิโนได้
- มีกลไกตรวจสอบธุรกรรมทางการเงินที่โปร่งใส ป้องกันการฟอกเงินและอาชญากรรมทางการเงิน
ความสำเร็จของโมเดลนี้จึงไม่ได้อยู่ที่ “คาสิโนใหญ่แค่ไหน” แต่อยู่ที่ระบบกำกับดูแลเข้มแข็งเพียงใดและสังคมมีความพร้อมด้านการให้ความรู้และการป้องกันมากแค่ไหน
บทเรียนจากต่างประเทศ: กฎเข้ม เพื่อผลประโยชน์ระยะยาว
หลายประเทศที่เปิดคาสิโนอย่างถูกกฎหมายเลือกใช้แนวทาง “เปิดได้ แต่ต้องควบคุมเข้ม” เช่น
- จำกัดสัดส่วนพื้นที่พนันเมื่อเทียบกับส่วนโรงแรม ศูนย์ประชุม และแหล่งบันเทิงอื่น ๆ
- ติดตามพฤติกรรมการใช้จ่ายของลูกค้าอย่างใกล้ชิด เพื่อตรวจจับความเสี่ยงการเสพติด
- กำหนดให้ผู้ประกอบการร่วมสมทบกองทุน เพื่อใช้ป้องกันและรักษาผู้ที่มีปัญหาการพนัน
โมเดลเหล่านี้ชี้ให้เห็นว่า การพนันสามารถเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวได้ หากถูกออกแบบด้วยมุมมองด้านสาธารณสุขและความรับผิดชอบทางสังคมเป็นแกนกลาง
ถ้าจะเดินหน้า ไทยต้องดีไซน์โมเดลการพนันอย่างมีความรับผิดชอบ
สำหรับไทย ประเด็นสำคัญจึงไม่ใช่แค่ “เอาหรือไม่เอาคาสิโน” แต่คือหากสังคมตัดสินใจจะเดินหน้า ต้องออกแบบอย่างไรให้ปลอดภัย ยั่งยืน และคุ้มค่ากับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น
หลักคิดในการออกแบบนโยบายคาสิโนแบบรับผิดชอบ
- เน้น Entertainment Complex มากกว่าบ่อน: ให้สัดส่วนรายได้หลักมาจากโรงแรม ไมซ์ ช้อปปิ้ง และความบันเทิงอื่น ๆ ลดการพึ่งพารายได้จากโต๊ะพนันโดยตรง
- กำหนดพื้นที่และจำนวนอย่างจำกัด: เลือกทำในพื้นที่ที่มีความพร้อมด้านโครงสร้างพื้นฐาน และสามารถควบคุมผลกระทบได้ง่าย ไม่กระจายไปทุกจังหวัด
- ตั้งหน่วยงานกำกับอิสระ: มีอำนาจตรวจสอบและกำกับดูแล แยกจากหน่วยงานส่งเสริมการลงทุน เพื่อลดผลประโยชน์ทับซ้อน
- ลงทุนในระบบป้องกันปัญหาการพนัน: จัดตั้งกองทุนจากรายได้ภาษีคาสิโน เพื่อใช้ในการให้ความรู้ การคัดกรอง การรักษา และการวิจัยติดตามผล
- ใช้เทคโนโลยีการเงินและดิจิทัล: บังคับใช้ระบบธุรกรรมแบบตรวจสอบย้อนกลับได้ เพื่อลดการใช้เงินสด ป้องกันการฟอกเงิน และติดตามพฤติกรรมเสี่ยงของผู้เล่น
- เปิดเวทีสาธารณะและโปร่งใส: ให้ชุมชน นักวิชาการ และภาคประชาสังคมมีส่วนร่วมกำหนดเงื่อนไขและติดตามการดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง
โอกาสสำหรับผู้ประกอบการท่องเที่ยวไทย
หากไทยเดินหน้าโมเดล Entertainment Complex อย่างมีระบบ กลุ่มที่มีโอกาสได้รับประโยชน์อย่างชัดเจนคือผู้ประกอบการท่องเที่ยวไทยทั้งรายใหญ่และรายย่อย
1. สร้างแพ็กเกจท่องเที่ยวรูปแบบใหม่
บริษัททัวร์ โรงแรม และเอเจนซี่สามารถออกแบบแพ็กเกจที่ผสานระหว่าง
- การเข้าพักและใช้บริการใน Entertainment Complex
- การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและธรรมชาติในพื้นที่ใกล้เคียง
- ประสบการณ์อาหารพื้นถิ่นและไลฟ์สไตล์ท้องถิ่น
แพ็กเกจลักษณะนี้สามารถดึงดูดทั้งกลุ่มนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มีกำลังซื้อสูง และกลุ่มองค์กรที่เดินทางมาจัดประชุม สัมมนา หรือกิจกรรมจูงใจพนักงาน (incentive trip)
2. ยกระดับมาตรฐานบริการและทักษะบุคลากร
การแข่งขันเพื่อรองรับนักท่องเที่ยวที่คาดหวังมาตรฐานระดับโลก จะผลักดันให้ผู้ประกอบการไทยต้องยกระดับ
- คุณภาพห้องพักและสิ่งอำนวยความสะดวก
- ทักษะภาษาและการบริการของบุคลากร
- มาตรฐานความปลอดภัย สุขอนามัย และการจัดการสิ่งแวดล้อม
แม้อาจเป็นความท้าทายในระยะสั้น แต่ในระยะยาวจะทำให้อุตสาหกรรมท่องเที่ยวไทยแข็งแรงและแข่งขันได้มากขึ้นทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก
3. โอกาสสำหรับธุรกิจท้องถิ่นและชุมชน
หากมีการออกแบบนโยบายให้เชื่อม Entertainment Complex เข้ากับเศรษฐกิจท้องถิ่นอย่างเป็นระบบ ธุรกิจชุมชนจำนวนมากจะได้ประโยชน์ เช่น
- ผู้ผลิตสินค้าโอทอป และงานหัตถกรรมที่สามารถจำหน่ายในรีสอร์ตหรือจัดแสดงในกิจกรรมต่าง ๆ
- เกษตรกรผู้ผลิตอาหารสดที่ป้อนให้กับโรงแรม ร้านอาหาร และงานเลี้ยงต่าง ๆ
- ไกด์ท้องถิ่นและผู้จัดกิจกรรมเชิงวัฒนธรรม ที่สามารถนำเสนอประสบการณ์ “แบบไทย ๆ” แก่นักท่องเที่ยวที่พักในโครงการ
สิ่งสำคัญคือการมีแผนเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทานให้ชัดเจนตั้งแต่ต้น ไม่ให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจถูกดูดไปอยู่ในโครงการขนาดใหญ่เพียงอย่างเดียว
มองไปข้างหน้า : พนันกับอนาคตการท่องเที่ยวไทยอย่างมีสติ
ดีเบตเรื่อง“Jeux d’argent et tourisme”หรือการใช้กิจกรรมการพนันเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวไทย เป็นประเด็นที่ไม่มีคำตอบง่าย ๆระหว่าง “เอา” หรือ “ไม่เอา” แต่ต้องอาศัยข้อมูล หลักวิชาการ และการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนมาประกอบการตัดสินใจ
ในอีกด้านหนึ่ง โอกาสในการ
- ยกระดับการท่องเที่ยวไทยสู่ตลาดคุณภาพสูง
- สร้างรายได้ภาษีและการจ้างงานจำนวนมาก
- ดึงเม็ดเงินกลับจากคาสิโนต่างประเทศเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจไทย
ล้วนเป็นประเด็นที่น่าสนใจอย่างยิ่ง
แต่อีกด้านหนึ่ง ผลกระทบทางสังคมและความเสี่ยงด้านสุขภาพการเงินของประชาชนก็เป็นเรื่องที่ละเลยไม่ได้เช่นกัน หากไทยจะเดินหน้าไปสู่โมเดลคาสิโนที่ถูกกฎหมาย ปัจจัยชี้ขาดความสำเร็จจะอยู่ที่
- การออกแบบนโยบายที่รอบด้านและโปร่งใส
- ระบบกำกับดูแลที่เข้มแข็งและเป็นอิสระ
- การลงทุนในมาตรการป้องกันและลดผลกระทบเชิงสังคมอย่างจริงจัง
หากทำได้ การพนันอาจไม่ใช่เพียง “ความเสี่ยง” แต่กลายเป็นเครื่องมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ช่วยขับเคลื่อนการท่องเที่ยวและเศรษฐกิจไทยให้เติบโตอย่างมีคุณภาพ ควบคู่ไปกับการคุ้มครองประชาชนอย่างรอบคอบและรับผิดชอบ
คำถามสำคัญจึงไม่ใช่แค่ว่า “ไทยพร้อมสำหรับคาสิโนหรือไม่” แต่คือ “ไทยพร้อมจะออกแบบอนาคตของตนเองอย่างมีข้อมูลและสติแค่ไหน” บนเส้นทางที่ผสมผสานระหว่างJeux d’argentและการท่องเที่ยวเพื่อประโยชน์สูงสุดของประเทศในระยะยาว